Сущность налогообложения доходов физических лиц

Рассматривая существующую систему налогообложения доходов физических лиц в налоговой системе Российской Федерации необходимо прежде всего определиться с теоретическими аспектами сути процесса.

Обязанность уплачивать налоги определена в конституциях всех стран. В частности ст.57 Конституции Российской Федерации гласит - каждый обязан платить законно установленные налоги.

Обязанность уплачивать налоги закреплена и в Налоговом кодексе РФ ст.3, где указано, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В свою очередь законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности равенства налогообложения, при установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате.

С организационно-правовой стороны налоги с доходов физических лиц, как и другие налоги, определяются как обязательный платеж, поступающий в бюджет в определенных законом размерах и в установленные сроки.

Экономическая сущность налогов выражается в их функциях. Общепризнанными являются две налоговые функции: фискальная и регулирующая. Посредством фискальной функции удовлетворяются общенациональные, необходимые потребности. А посредством регулирующей функции формируются противовесы излишнему фискальному гнету, т.е. создаются специальные механизмы, обеспечивающие баланс корпоративных, личных и общегосударственных экономических интересов.

Одним из важнейших рычагов, регулирующих финансовые отношения в обществе, является налоговая система. Она призвана обеспечить государство финансовыми ресурсами, необходимыми для решения важнейших экономических и социальных задач.

Посредством налогов, льгот и финансовых санкций, являющихся неотъемлемой частью системы налогообложения, государство воздействует на экономическое поведение предприятий, населения, создавая при этом равные условия всем участникам общественного производства.

Основное место в системе налогообложения физических лиц занимает подоходный налог. Его идея - обеспечение равно напряженности налогообложения на основе прямого определения доходов плательщика. Так например, профессор М.Н. Соболев отмечал, что подоходный налог является наиболее совершенной формой обложения в финансовой системе, так как он охватывает чистый доход общества, то есть основной источник, из которого платятся вообще все налоги.

В объеме платежей в бюджет этот налог в настоящее время составляет около 13% и занимает третье место после налогов на добавленную стоимость и прибыль. Для сравнения - доля этого платежа в других странах составляет от 17% (во Франции) до 60% (в США). Велика и социальная значимость этого налога, так как он затрагивает интересы всего экономически активного населения страны. В доходной части бюджетов многих городов и районов подоходный налог является основным источником финансирования. Однако, есть ряд стран в который данный вид налога отсутствует - Андорра, Бахрейн, Монако и другие.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) - основной вид прямых налогов. Исчисляется в процентах от совокупного дохода физических лиц за вычетом документально подтверждённых расходов, в соответствии с действующим законодательством.

Противники подоходных налогов часто вспоминают фразу, приписываемую Томасу Джефферсону, о том что введение подоходного налога, создает нацию обманщиков, делая простой народ более зависимым от денежных средств и политики глобального обмана.

Поступление налога на доходы физических лиц находится в прямой зависимости от ситуации, сложившейся в экономике страны, особенно на рынке труда.